競爭性談判不“談”怎能“判”

政府采購信息報 

　　“既然是競爭性談判方式采購，怎么還沒跟我談呢，中標結果就出來了，這是不是太不公平了？”近日，在某政府采購代理機構完成一個服裝采購項目后，一家供應商后發出了這樣的質疑聲。
                  　　
　　原 來某單位需要購買一批工作服，因為金額較小，加上時間緊急，所以決定采取競爭性談判方式進行采購。開標當天，共有四家服裝公司的供應商前來參加投標，其中 包括國內一知名品牌服裝公司。經過評審，一家公司因注冊資金不足，未能滿足談判文件的要求而被否決，另三家通過了資格評審。談判小組根據各投標人的一輪報 價及談判文件要求提供的服裝款式、樣品、面料，進行仔細的對比、甄別、遴選，意向性地確定了一家供應商，遂要求各供應商進行二輪報價。已被意向確定的供應 商在一輪報價的基礎上每件工作服又下降了70元，最終報價最低?？紤]到談判文件規定的中標原則就是經評審的最低投標報價法，于是談判小組宣布該供應商中 標。中標結果一公布，那家實力比較雄厚的服裝公司供應商發出了上述質疑聲。
                  　　
　　那么采購過程中，出現重“判”輕“談”應該怎么辦呢？
                  　　
　　據業內專家稱，類似該案例這種現象，在政府采購過程中的確時有發生。有些采購人在政府采購競爭性談判具體操作過程中，往往會存在不規范甚至違規的地方，有時會存在重“判”輕“談”，甚至會出現只“判”不“談”的現象，這種行為一旦遇到投訴必敗無疑。
                  　　
　　政 府采購中的競爭性談判，是指采購人或代理機構通過與多家供應商（不少于三家）進行談判，最后從中確定成交供應商的一種采購方式。其核心一是要有競爭（參與 談判的供應商不少于三家），二是要有談判（即最終的結果必須要在談判的基礎上確定）。離開了這兩條，所有的行為和結果都是不合理、不規范甚至是違規違法， 都是應當受到制止的。
                  　　
　　競爭性談判是《政府采購法》規定的政府采購方式之一，在特殊情況 下，這種采購方式具有采購周期短、采購成本低等優點，方便靈活。但是專家提醒，在具體實施過程中一定要認真把握、操作準確，在采購人和評審專家出現重 “判”輕“談”或是只“判”不“談”情況時，政府采購代理機構一定要及時制止，以保證政府采購工作的嚴肅性，否則很容易會引發質疑和投訴。（裴彥軍）